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颜一露 推荐设计师
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日志

廉租房

2009-11-29 分类:我的日志 阅读(1455) 评论(0)

许子枋:中国房改的最大失误是廉租房缺位

       近来随着房价的疯涨,再次引发社会低收入群体的群体性焦虑。
       关于住宅开发究竟应该是政府行为为主导还是以市场行为为主导,已当仁不让成为房地产领域的政治经济学家们应该首要关注的课题。
       有媒体转述龙永图说:2/3房子由政府供应房价才能降下来。其实这是一个误断。房价是否降下来其实并不重要,关键是低收入群体是否能够保证有房住。住宅领域形成了市场化的住宅与廉租房的平衡,才是平复民怨、平衡住宅开发结构的终极解决之道。

       虽然城市化并不一定是人类最佳的生存模式,但现在所谓的现代化标准就是以西方化来衡量。从人的惰性和劣根性来看,谁也不想去创一条充满风险兼或缺乏安逸的新路,所以我们还要沿着西方现代化走过的路继续高昂着行走,城市化在中国还要走几十年。
       从历史看,历次城市化进程,肯定伴随着人口的大迁移。城市化的直接效果就是造成了农村的凋敝,造就了房地产业的繁荣,但是不是会增加城市居民的幸福感,答案似乎是反的。如果说,城市化比率高是一个国家经济繁荣的标志,但是不是一个城市的房屋私有化比率高即是一个城市居民幸福感强的标志呢?答案也似乎是反的。

       在城市化的进程中,必须实现城市经济的协同发展,必须实现城市人居的协调发展,才是良性的。所谓城市经济的协同发展是实体经济和虚拟经济的协调,所谓城市人居的协调发展是经济体中的工作者能够安居乐业。因此,中国未来面临的最大问题,就是怎么样使城市化的“灰领阶层”——即城市漂泊的农民工(接近蓝领的灰领)和城市漂流的大学毕业生(接近白领的灰领),真正住下来成为城市的固定居民。
       要给他们盖房子,提供教育服务,提供医疗服务,我们这个城市才会稳定,我们这个城市化才会良性发展。

       房地产行业的发展,对于整个中国经济发展起了很大作用。1997-1998年亚洲金融风暴时,中国很快走出来,房地产行业功不可没。2008年全球金融危机,靠房地产业拉动,我们走过来了,房地产行业功不可没。
       虚拟经济给了我们信心和喘息的机会。但是,房价的高企,将给实体经济和灰领阶级以压倒式的打击,既造成了实体经济的缺血和失衡,也造就了灰领阶层的愤怨和失业。无论从经济角度还是政治角度,这个阶层的流失和不稳定都不能使城市的繁荣可持续。

       上世纪90年代末的住房改革,让住房成为商品,让住房建设与分配完全市场化,对中国经济的发展、对中国人的物权意识形成以及财产权法律保障体系健全功不可没。但因为住房的过于特殊性,在一个成熟和谐的社会,不宜完全成为纯商品。因此从现在来看,让住房完全市场化和商品化是中国房改最大的失误。其失误表现在没有建立对等的廉租房体系来平衡纯商品化的住宅,政府虽然有这个意识,但在政绩和财政收入的追求趋力下,廉租房政策被弃之高阁、落满尘埃。

       房价问题要解决,不是用行政手段下的货币政策和财政政策来干预房价就能解决得了的。其实只要建立了完毕的廉租房制度和建设了足够数量的廉租房,房价就完全可以由市场供求关系来解决。
       有政府官员称,我国促进房地产行业健康发展的长期政策应该是抑制普通商品房价格长期非正常上涨,通过税收措施把正常上涨部分尽可能地返还给社会。其实,这无疑又是一次画饼充饥,现在中国的财税收入已经很高,并没有见到返还多少给社会的低收入阶层,倒是政府的办公大楼一栋比一栋恢宏壮丽。何况税收的增加将继续推高房价,使房价更加恶性化。
       因此必须有明确化的廉租房政策和强有力的执行体系以及严格数量化的廉租房指标才能解决住房中民生保障问题,到那时房价的调控完全可以交由市场调节,
       好在,政府官员又说了:明年国家将加大用于保障性住房建设的土地供应量,但愿不是一句空话。[文章来源:

卖楼吧 www.mailouba.com—许子枋房地产咨询专栏]。

      (本文为个人观点,并非任何劝诱或投资建议。)

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